如果拜登在大選日之前繼續(xù)保持在全國民調(diào)中對特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)先優(yōu)勢，民主黨將在過去八次總統(tǒng)選舉中第七次贏得普選—-這是自1828年美國現(xiàn)代政治制度形成以來，任何政黨都沒有取得的成就。

但是，如果特朗普能夠在少數(shù)競爭激烈的搖擺州中恢復(fù)競爭力，那么拜登仍可能不足以贏得競選。

實際上，在過去的二十年中，美國選舉制度中有利于小州的基本特征（例如選舉團(tuán)和每個州的兩位參議員的規(guī)則），使共和黨人反復(fù)贏得了對聯(lián)邦政府的控制，而大多數(shù)選民偏愛民主黨。

盡管自2000年以來共和黨提名人僅在五次總統(tǒng)選舉中贏得過一次普選，但在此后的20年中，共和黨控制了白宮12年。同樣，自2000年以來，共和黨人控制參議院的時間超過一半。

長期以來，美國的政治體系包含旨在限制多數(shù)人將自己的意志強加給他人的能力的特點。

與耶魯大學(xué)政治學(xué)家雅各布·哈克合著《Let Them Eat Tweets》一書的作者皮爾森說：“現(xiàn)在的獨特之處在于，多數(shù)人很難按自己的方式行事；而是少數(shù)群體有能力按自己的方式行事?！?/p>

這些失衡引起的最直接的問題可能是，針對特朗普及其盟友的浪潮是否足夠大，足以克服共和黨牢牢控制的結(jié)構(gòu)性障礙。幾乎任何一方的特工都認(rèn)為特朗普沒有贏得普選的現(xiàn)實機會。但這并不意味著他不能像他在2016年那樣擠出選舉團(tuán)的另一場勝利。

長期的問題是，對美國選舉制度的信心能否在選民偏好與選舉結(jié)果之間不斷擴大的分離中幸存下來。如果政治體制允許由少數(shù)選舉人持續(xù)統(tǒng)治，那么更多的美國人將不可避免地質(zhì)疑這個政治體制的合法性。

但是，如果民主黨人在11月實現(xiàn)對白宮和國會的統(tǒng)一控制，那么就要進(jìn)行選舉修正，例如制定新的《投票權(quán)法案》，使多數(shù)民眾更有可能贏得政府的控制權(quán)，這很可能會引發(fā)共和黨選民的強烈反彈，他們已經(jīng)擔(dān)心國家潛在的人口變化正在將其邊緣化。

不管怎樣，越來越多的動蕩迫在眉睫。

在過去的幾十年中，通過幾項關(guān)鍵措施擴大了分歧——在這一過程中，共和黨人一直受益。共和黨人在非大學(xué)、基督教和非城市白人選民中的實力使他們能夠在規(guī)模較小、內(nèi)陸、農(nóng)村人口稠密的州占主導(dǎo)地位。

到1996年，只有三位總統(tǒng)贏得了選舉團(tuán)和總統(tǒng)職位，卻失去了民意支持。但是在本世紀(jì)，2016年的特朗普和2000年的喬治·布什已經(jīng)做到了這一點，特朗普可能會在2020年重復(fù)這一壯舉。

這些分裂的頻率掩蓋了當(dāng)代在總統(tǒng)普選中向民主黨人轉(zhuǎn)變的重要性。如果拜登贏得民意支持，這將是民主黨第七次在1992年以來的八次選舉中獲得最多選票。（布什在2004年的連任中，是這一時期唯一贏得民意支持的共和黨人。）

這是前所未有的。自1828年現(xiàn)代政黨制度形成以來，沒有一個政黨在任何八次選舉中贏得六次以上的民意。民主黨從1820年代到1850年代做到了這一點，共和黨從1890年代到1920年代做到了，民主黨從1930年代到1960年代再次實現(xiàn)了這一壯舉。從另一個角度來看，沒有哪個政黨以前在不到九次總統(tǒng)選舉中贏得了七次民意勝利。

同樣，在用于評估參議院失衡的最常見指標(biāo)中，存在著更大的分歧。共和黨優(yōu)勢是通過將每個州的居民的一半分配給每個參議員，來計算每個政黨代表的總?cè)丝凇?/p>

考慮到趨勢的發(fā)展，共和黨人很有可能在短期內(nèi)更加依賴小州。除非有重大的黨派調(diào)整，否則共和黨參議員幾乎不可能在任何時候代表美國大多數(shù)人口。

另一措施強調(diào)了這種不平衡。總部設(shè)在較小地理區(qū)域的眾議院受到這些失衡的影響較小，但不能幸免。根據(jù)布魯金斯國會重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在過去的幾十年中，贏得最受歡迎選票的政黨幾乎始終控制著眾議院的多數(shù)席位。甚至最高法院也不能幸免于難。共和黨對小州的依賴可能會繼續(xù)。

許多社會學(xué)家和政治學(xué)家預(yù)計，未來幾年民眾投票偏好與政府控制之間的分歧將繼續(xù)擴大。大小州之間潛在的人口分化肯定會擴大。今天，人口最多的加利福尼亞州是人口最少的懷俄明州人口的70倍。然而，按照目前的規(guī)則，每個州仍將擁有兩名參議員。

政治忠誠的變化可能會加劇這種人口轉(zhuǎn)移的影響。北卡羅萊納州、佛羅里達(dá)州、喬治亞州、德克薩斯州和亞利桑那州一直是共和黨人競爭最為有效的大州之一：特朗普在2016年贏得了所有這些州的選票，而共和黨控制著除亞利桑那州以外的所有參議院席位。但是，種族多樣性的增加和教育水平的提高正威脅著共和黨對他們的控制。

這些因素共同導(dǎo)致共和黨人的赤字增加，特別是在特朗普時代，兩岸的大州，例如東部的紐約、新澤西、馬薩諸塞州和弗吉尼亞，以及西部的加利福尼亞和華盛頓。共和黨立場最近有所改善的唯一幾個大洲例如俄亥俄州、賓夕法尼亞州和密歇根州，其中大部分仍為白人。但是這些州在全國總?cè)丝谥兴嫉谋壤诳s小。

這些選舉模式，再加上人口動態(tài)，可能會使共和黨更加依賴較小的州，并增加民主黨在2020年代總統(tǒng)、眾議院和參議院選舉中贏得最受歡迎票數(shù)的可能性。

如果民主黨人在11月獲得國會和總統(tǒng)的統(tǒng)一控制權(quán)，他們面臨的最緊要的問題之一是，試圖扭轉(zhuǎn)州政府對共和黨的嚴(yán)格壁壘（例如嚴(yán)格的選民身份識別法），還要在很大程度上扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有體制中的更廣泛的“反專制”傾向。

鑒于憲法修正案的可能性不大，大多數(shù)觀察家認(rèn)為統(tǒng)一的民主政府更有可能推行眾議院在2019年通過的選舉議程。

總而言之，這樣的議程可能會增加民主黨在眾議院、參議院或選舉團(tuán)中贏得多數(shù)票的機會。但是，這些措施中的任何一個都可能激怒共和黨人，因為他們最擔(dān)心的是美國的文化和人口變化正在使它們黯然失色。

然而，允許少數(shù)人持續(xù)控制聯(lián)邦政府似乎也肯定會引發(fā)動蕩。

本文作者Ronald Brownstein，CNN高級政治分析師，清研智庫李梓涵編譯