二十大報(bào)告在加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中明確提出，“要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市”。社區(qū)是城市的細(xì)胞，智慧城市的發(fā)展離不開(kāi)智慧社區(qū)的建設(shè)，智慧社區(qū)建設(shè)并非孤立的點(diǎn)，是對(duì)智慧城市建設(shè)的繼承、發(fā)展和實(shí)施。

智慧社區(qū)建設(shè)的核心抓手是一個(gè)個(gè)真實(shí)的社區(qū)生活場(chǎng)景，融合社區(qū)場(chǎng)景下的“人、地、物、情、事、組織”等多種要素，圍繞社區(qū)居民的全方位需求，提供與之相對(duì)應(yīng)的資源與服務(wù)。隨著我國(guó)的城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升，老舊小區(qū)智慧化改造逐步推行，新建社區(qū)智慧屬性不斷提升，各地政府加大對(duì)智慧社區(qū)建設(shè)的探索，智慧社區(qū)將成為現(xiàn)代化發(fā)展的重要一環(huán)，將開(kāi)辟新的價(jià)值藍(lán)海。本文嘗試回答以下問(wèn)題：

1.智慧社區(qū)的市場(chǎng)空間有多大？目前的運(yùn)作模式有哪些？

2.智慧社區(qū)的應(yīng)用場(chǎng)景有哪些？場(chǎng)景大數(shù)據(jù)發(fā)揮何種作用？政府和企業(yè)在建設(shè)偏好有何不同?

3. 當(dāng)下智慧社區(qū)發(fā)展面臨哪些困難？智慧社區(qū)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)如何？

萬(wàn)億級(jí)藍(lán)海市場(chǎng)，智慧社區(qū)建設(shè)不斷提速

“十四五規(guī)劃”明確提出，推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，依托社區(qū)數(shù)字化平臺(tái)和線下社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)便民惠民智慧服務(wù)圈，提供線上線下融合的社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)治理及公共服務(wù)、智能小區(qū)等服務(wù)。隨著利好政策頻發(fā)，越來(lái)越多的市場(chǎng)主體投入到智慧社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，智慧社區(qū)的概念不斷擴(kuò)充，提供服務(wù)的內(nèi)容和邊界逐步擴(kuò)大。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)常駐人口城鎮(zhèn)化率為64.7%，隨著城鎮(zhèn)化率的提高，以及國(guó)家對(duì)智慧社區(qū)建設(shè)的推動(dòng)。在利好因素驅(qū)動(dòng)下，參考中商產(chǎn)業(yè)研究院《2019年中國(guó)智慧社區(qū)行業(yè)市場(chǎng)前景及投資研究報(bào)告》，預(yù)計(jì)在2022年我國(guó)智慧社區(qū)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到萬(wàn)億級(jí)別，并將在未來(lái)一段時(shí)間保持較快增長(zhǎng)速度。

部分地區(qū)關(guān)于推動(dòng)智慧社區(qū)發(fā)展的政策梳理

從智慧社區(qū)的運(yùn)作模式上看，以參與主體視角分類，智慧社區(qū)運(yùn)作模式有以下四種。包括政府投資建設(shè)模式、市場(chǎng)投資建設(shè)模式、政企合作模式、委托經(jīng)營(yíng)模式。不同模式考慮社區(qū)營(yíng)利性的高低進(jìn)行適配。無(wú)論采取何種運(yùn)作模式，使政府、企業(yè)、居民三者達(dá)到需求平衡，才能促進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

四種智慧社區(qū)建設(shè)運(yùn)作模式及優(yōu)劣勢(shì)分析

大數(shù)據(jù)加持，社區(qū)服務(wù)場(chǎng)景不斷探索并持續(xù)擴(kuò)充概念邊界

當(dāng)下，從宏觀角度來(lái)看智慧社區(qū)發(fā)展主要涉及兩大場(chǎng)景，一是智慧社區(qū)治理場(chǎng)景，二是社區(qū)數(shù)字生活場(chǎng)景。智慧社區(qū)治理場(chǎng)景旨在通過(guò)引入信息化手段，促進(jìn)社區(qū)治理信息化、智能化發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提高居民參與民主決策的積極性。社區(qū)數(shù)字生活場(chǎng)景，即緊緊圍繞社區(qū)居民生活需求打造智能化服務(wù)場(chǎng)景，如涉及醫(yī)療等公共服務(wù)的提供、零售等生活性服務(wù)的提供、交通出行等智能設(shè)備設(shè)施的提供等。

智慧社區(qū)“社區(qū)治理場(chǎng)景”、“數(shù)字生活場(chǎng)景”示意圖

在社區(qū)治理和數(shù)字生活兩大社區(qū)服務(wù)場(chǎng)景中，大數(shù)據(jù)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，通數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用等4個(gè)階段，將傳統(tǒng)的生活場(chǎng)景與數(shù)字化進(jìn)行“聯(lián)結(jié)”，從而實(shí)現(xiàn)提高社區(qū)生活便捷性、防范潛在安全風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)居民幸福感、提高社區(qū)治理能力的智慧社區(qū)建設(shè)目標(biāo)。以下為部分智慧社區(qū)建設(shè)案例分析：

成都市智慧社區(qū)建設(shè)首批示范應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布

政府側(cè)注重社區(qū)治理場(chǎng)景建設(shè)。2022年，成都市積極響應(yīng)國(guó)家《關(guān)于推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，按照“115N”的建設(shè)思路，打造1個(gè)社區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)、建設(shè)1個(gè)智慧社區(qū)綜合應(yīng)用平臺(tái)、圍繞5個(gè)板塊打造N個(gè)服務(wù)場(chǎng)景。其中，5個(gè)板塊分別為社區(qū)黨建、社區(qū)安全、社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)發(fā)展。以黨建為引領(lǐng)，社區(qū)治理對(duì)應(yīng)智慧蓉城公共管理、社區(qū)服務(wù)對(duì)應(yīng)公共服務(wù)、社區(qū)安全對(duì)應(yīng)公共安全、社區(qū)發(fā)展推動(dòng)社區(qū)融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

成都市通過(guò)5類N種應(yīng)用場(chǎng)景的打造形成“場(chǎng)景超市”生態(tài)體系。值得一提的是，除政府主導(dǎo)的智慧系統(tǒng)建設(shè)外，鼓勵(lì)社會(huì)各界圍繞5大板塊開(kāi)放各類小微治理場(chǎng)景和特色工具。目前已上線“社區(qū)黨建、社區(qū)疫情防控、社區(qū)微治理、社區(qū)公共空間預(yù)約、社區(qū)保障資金e管家、網(wǎng)格化治理、養(yǎng)老一件事、小區(qū)電梯安全”八個(gè)全市示范場(chǎng)景。

成都市智慧蓉城“場(chǎng)景超市”

金茂服務(wù)智慧社區(qū)全面提升客戶的生活與滿意度

企業(yè)側(cè)偏好數(shù)字生活場(chǎng)景搭建。隨著社區(qū)居民服務(wù)需求逐步升級(jí)，金茂服務(wù)運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)打造智慧社區(qū)，提升生活體驗(yàn)并優(yōu)化資源配置。金茂服務(wù)的智慧社區(qū)服務(wù)包含三大支柱，即智慧社區(qū)、智慧運(yùn)營(yíng)以及智慧生活。

智慧社區(qū)方面，金茂服務(wù)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)分析以及云計(jì)算等技術(shù)，構(gòu)建涵蓋安防、保潔、停車(chē)、燈光等多種應(yīng)用場(chǎng)景的智慧社區(qū)。如通過(guò)人臉識(shí)別實(shí)現(xiàn)自動(dòng)電梯呼叫；提供社區(qū)內(nèi)位置跟蹤，改善安全管理；應(yīng)用IBA物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)24小時(shí)監(jiān)控社區(qū)中主要設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)并盡早發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況。

智慧運(yùn)營(yíng)方面，金茂服務(wù)強(qiáng)調(diào)以物業(yè)管理數(shù)字化為核心，提升運(yùn)營(yíng)效率。如通過(guò)集中化停車(chē)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)人值崗的停車(chē)服務(wù)；通過(guò)內(nèi)部資源管理平臺(tái)“金小茂”實(shí)時(shí)訪問(wèn)任務(wù)清單提升工作效率；通過(guò)CRM系統(tǒng)收集物業(yè)、停車(chē)位及住戶的基本資料。

智慧生活方面，金茂服務(wù)通過(guò)運(yùn)作在線客戶門(mén)戶網(wǎng)站“回家APP”，為業(yè)主及住戶構(gòu)建閉環(huán)式智慧生活生態(tài)系統(tǒng)。社區(qū)居民可通過(guò)APP實(shí)現(xiàn)支付水電費(fèi)、發(fā)出維修請(qǐng)求、查看訪客、預(yù)約停車(chē)位、參與各類型社區(qū)活動(dòng)等。

金茂服務(wù)全鏈路數(shù)字化智慧生活場(chǎng)景

智慧社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)

在智慧社區(qū)建設(shè)鏈條中，從參與主體和服務(wù)對(duì)象來(lái)看，體現(xiàn)為以下三方的多元合作機(jī)制：包含行政主管部門(mén)（政府）、服務(wù)提供商（企業(yè)）、社區(qū)群體（居民、居委會(huì)）。推動(dòng)三方形成開(kāi)放合作、互利共贏、權(quán)責(zé)對(duì)等、相互促進(jìn)、相互制約的長(zhǎng)效機(jī)制，是構(gòu)建可持續(xù)良性運(yùn)行智慧社區(qū)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)下智慧社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題及發(fā)展特征如下。

潛在問(wèn)題分析

1.“自上而下”強(qiáng)建構(gòu)模式，在一定程度上使部分社區(qū)居民參與度低，實(shí)際獲得感不強(qiáng)。

2.企業(yè)智慧社區(qū)建設(shè)投入和實(shí)際收益存在不對(duì)等情形，企業(yè)以試點(diǎn)建設(shè)為主，未能實(shí)現(xiàn)覆蓋大部分社區(qū)。

3.我國(guó)社區(qū)形態(tài)多樣，不同社區(qū)在“軟硬件”配備及居民特質(zhì)存在差異，智慧社區(qū)建設(shè)難以形成固定模式，居民個(gè)性化需求實(shí)現(xiàn)困難。

4.智慧社區(qū)服務(wù)提供商主體較多，行業(yè)處于加速發(fā)展階段，多元主體“各自為戰(zhàn)”，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈且不同平臺(tái)之間形成“信息孤島”。

5.智慧社區(qū)建設(shè)主體現(xiàn)階段探索性嘗試較多，部分項(xiàng)目存在后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、運(yùn)營(yíng)困難等實(shí)際問(wèn)題。

發(fā)展趨勢(shì)分析

1.智慧社區(qū)建設(shè)進(jìn)入加速發(fā)展階段，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度增加，企業(yè)間整合速度加快，整體集中度將不斷提升。

2.智慧服務(wù)場(chǎng)景不斷擴(kuò)容，圍繞“社區(qū)治理+數(shù)字生活”兩大主題，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)“跨界”。

3.智慧社區(qū)打造將針對(duì)性面向更多群體，老年人、特殊群體均可享受智慧社區(qū)建設(shè)帶來(lái)的便利。

4.智慧社區(qū)產(chǎn)品商業(yè)化水平提高，隨著應(yīng)用技術(shù)的成熟和推廣，智慧社區(qū)的造價(jià)將進(jìn)一步降低。

撰稿 | 陳俊鵬 清研集團(tuán)智能數(shù)據(jù)挖掘研究部高級(jí)研究員

編輯 | 李姝敏

圖片 | 網(wǎng)絡(luò)