最新的《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告顯示，世界正在偏離消除饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良的目標(biāo)。

2021年，全球受饑餓影響的人數(shù)增加到8.28億人，較2020年增加約4600萬人。自2019年以來累計(jì)增加1.5億人^①。報(bào)告結(jié)果顯示，世界距離到2030年消除一切形式的饑餓、糧食不安全和營(yíng)養(yǎng)不良的目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。

7月6日，2022年《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》（SOFI）報(bào)告由聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（IFAD）、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)（UNICEF）、聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署（WFP）和世界衛(wèi)生組織（WHO）聯(lián)合發(fā)布。

報(bào)告介紹了世界各地糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況的最新情況，包括對(duì)健康膳食成本和負(fù)擔(dān)能力的最新評(píng)估。該報(bào)告還探討了各國(guó)政府如何調(diào)整目前對(duì)農(nóng)業(yè)的支持來降低健康膳食的成本。

數(shù)據(jù)展現(xiàn)了嚴(yán)峻的形勢(shì)

• 2021年，多達(dá)8.28億人受饑餓影響，比2020年增加了4600萬人，比2019年增加了1.5億人。
• 自2015年以來，受饑餓問題影響的人口比例相對(duì)穩(wěn)定，卻在2020年出現(xiàn)激增，并在2021年繼續(xù)上升。2021年，受饑餓問題影響的人口占世界人口的9.8%。相比之下，2019年的這一數(shù)據(jù)為8%，2020年為9.3%。

2021年，全球共有7.02億到8.28億人面臨饑餓。

• 2021年，全世界約有23億人（占全球人口的29.3%）面臨中度或重度的糧食不安全狀況，比新冠疫情爆發(fā)前增加了3.5億人。近9.24億人（占全球人口的11.7%）面臨嚴(yán)重的糧食不安全狀況，這一數(shù)字兩年內(nèi)增加了2.07億。

全球和各區(qū)域的重度糧食不安全狀況都有所加劇。

• 2021年，糧食不安全方面的性別差距繼續(xù)擴(kuò)大。世界上31.9%的女性面臨中度或重度糧食不安全，而男性僅有27.6%。這一差距超過4個(gè)百分點(diǎn)，而2020年為3個(gè)百分點(diǎn)。

在全球和各個(gè)區(qū)域?qū)用妫缘募Z食不安全發(fā)生率都高于男性。

• 2020年，新冠疫情大流行及其防控措施帶來的經(jīng)濟(jì)影響導(dǎo)致食品價(jià)格上漲，使近31億人無法負(fù)擔(dān)健康膳食，比2019年增加了1.12億人。
• 據(jù)估計(jì)，有4500萬5歲以下兒童出現(xiàn)消瘦，這是最致命的營(yíng)養(yǎng)不良形式，使兒童的死亡風(fēng)險(xiǎn)增加了12倍。此外，由于膳食中長(zhǎng)期缺乏必需營(yíng)養(yǎng)素，1.49億5歲以下的兒童生長(zhǎng)發(fā)育遲緩，同時(shí)，有3900萬兒童面臨超重問題。
• 純母乳喂養(yǎng)正在不斷普及，到2020年，全世界近44%的6個(gè)月以下嬰兒接受純母乳喂養(yǎng)。但這仍然低于2030年50%的目標(biāo)。值得重點(diǎn)關(guān)注的是，三分之二的兒童未能得到最基本的多樣化膳食，阻礙了他們發(fā)揮其生長(zhǎng)和發(fā)展?jié)摿Α?/li>
• 即使考慮到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，2030年仍將有近6.7億人（占世界人口的8%）面臨饑餓問題，這一數(shù)據(jù)與2015年的數(shù)據(jù)近似。但正是在2015年，國(guó)際社會(huì)根據(jù)2030年可持續(xù)發(fā)展議程啟動(dòng)了在十年內(nèi)結(jié)束饑餓、糧食不安全和營(yíng)養(yǎng)不良的目標(biāo)。

在報(bào)告發(fā)布之際，仍在持續(xù)的烏克蘭沖突涉及全球兩大主糧、油籽和化肥生產(chǎn)國(guó)，正在擾亂國(guó)際供應(yīng)鏈，推高糧食、化肥、能源以及為嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良兒童提供的即食治療食品的價(jià)格。與此同時(shí)，供應(yīng)鏈已經(jīng)受到日益頻發(fā)的極端氣候事件的不利影響，這一影響在低收入國(guó)家尤為明顯。這可能會(huì)對(duì)全球糧食安全和營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

“報(bào)告反復(fù)強(qiáng)調(diào)，導(dǎo)致糧食不安全和營(yíng)養(yǎng)不良的主要驅(qū)動(dòng)因素不斷加劇，包括沖突、極端氣候和經(jīng)濟(jì)沖擊，以及日益嚴(yán)重的不平等現(xiàn)象。”聯(lián)合國(guó)五個(gè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人^②在今年報(bào)告的前言中寫道，“關(guān)鍵的問題不在于種種不利因素是否會(huì)持續(xù)出現(xiàn)，而是我們?nèi)绾尾扇「麛嗟男袆?dòng)，以建設(shè)抵御未來沖擊的恢復(fù)力。”

在敘利亞，Tara獲得了世界糧食計(jì)劃署提供的營(yíng)養(yǎng)援助。照片WFP/Hussam Al Saleh

世界糧食計(jì)劃署執(zhí)行干事David Beasley指出：“在未來幾個(gè)月，這些與饑餓有關(guān)的數(shù)字將持續(xù)升高。我們看到，烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致的全球糧食、燃料和化肥價(jià)格飆升，有可能將世界各國(guó)推向饑荒。這導(dǎo)致的結(jié)果將是全球不穩(wěn)定、餓死和空前規(guī)模的移民。我們現(xiàn)在必須采取行動(dòng)，避免這一迫在眉睫的災(zāi)難。”

注①：據(jù)估計(jì)，2021年有7.02億至8.28億人受到饑餓的影響。由于新冠疫情和相關(guān)限制措施給數(shù)據(jù)收集帶來的不確定性，該估計(jì)值以區(qū)間范圍的形式呈現(xiàn)。饑餓人數(shù)增幅根據(jù)預(yù)測(cè)區(qū)間的中間值（7.68億）進(jìn)行計(jì)算。

注②：聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織-屈冬玉總干事；國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金-吉爾伯特·洪博（Gilbert F. Houngbo）總裁；聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)-凱瑟琳·拉塞爾（Catherine Russell）執(zhí)行主任；世界糧食計(jì)劃署-戴維·比斯利（David Beasley）執(zhí)行干事；世界衛(wèi)生組織-譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）總干事。

術(shù)語解釋

突發(fā)性糧食不安全：無論原因、背景或持續(xù)時(shí)間如何，在特定地區(qū)、特定時(shí)間出現(xiàn)的嚴(yán)重威脅生命和（或）生計(jì)的糧食不安全狀況。可以為短期內(nèi)預(yù)防、緩解或減少嚴(yán)重糧食不安全的行動(dòng)提供戰(zhàn)略指導(dǎo)。

饑餓：因膳食中能量不足而引起的不適或痛苦的感覺。食物匱乏。在報(bào)告中，該詞與長(zhǎng)期食物不足是同義詞，并以食物不足發(fā)生率（PoU）來衡量。

營(yíng)養(yǎng)不良：由宏觀和/或微觀營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入不足、不平衡或過量引起的異常生理狀況。營(yíng)養(yǎng)不良包括營(yíng)養(yǎng)不足（如兒童發(fā)育遲緩和消瘦，維生素和礦物質(zhì)缺乏），以及超重和肥胖。

中度糧食不安全：在該糧食不安全的嚴(yán)重程度下，人們獲取食物的能力存在不確定性，并在一年中的某些時(shí)候由于缺乏資金或其他資源而被迫降低他們消費(fèi)的食物的質(zhì)量和/或數(shù)量。中度糧食不安全指的是缺乏對(duì)食物的持續(xù)獲取，這會(huì)降低膳食質(zhì)量，擾亂正常的膳食模式。根據(jù)糧食不安全體驗(yàn)量表衡量。

重度糧食不安全：在該糧食不安全的嚴(yán)重程度下，在一年中的某些時(shí)候，人們已經(jīng)斷糧，經(jīng)歷饑餓，最為極端的情況下，一日或多日顆粒不進(jìn)。根據(jù)糧食不安全體驗(yàn)量表衡量。

食物不足：在該狀況下，一個(gè)人的慣常食物消費(fèi)量不足以提供維持正常、活躍、健康生活所需的膳食能量。食物不足發(fā)生率用于衡量饑餓程度（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)2.1.1）。