清研智庫:CNN發(fā)文批評(píng)特朗普要求TikTok出售可能會(huì)樹立一個(gè)危險(xiǎn)的先例
搶到TikTok了!不過,盡管這一廣受歡迎的短視頻應(yīng)用程序可能不會(huì)缺少收購者,但唐納德·特朗普總統(tǒng)說,作為協(xié)議的一部分,美國政府需要從中獲得“一大筆錢”。
專家們說,這種要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了標(biāo)準(zhǔn),如果被滿足可能會(huì)開創(chuàng)一個(gè)危險(xiǎn)的先例。
民生技術(shù)中心首席顧問兼競爭、數(shù)據(jù)高級(jí)研究員艾弗里·加德納說:“總統(tǒng)并不能說交易可以通過或交易不能通過,或者公司必須向美國政府支付贖金或在特定截止日期之前完成交易,這不僅僅是非常不同尋常的,這是錯(cuò)誤的。”
美國政府強(qiáng)迫外國公司將其業(yè)務(wù)出售給美國公司的權(quán)力主要來自美國的外國投資委員會(huì)(CFIUS)。近年來,隨著美國和中國之間在技術(shù)上的緊張關(guān)系升級(jí),CFIUS加強(qiáng)了對(duì)中國獨(dú)資公司的審查。該委員會(huì)最近以國家安全為由強(qiáng)迫Grindr的中國所有者將同志約會(huì)應(yīng)用程序出售給一家美國公司而受到關(guān)注。
擁有TikTok的中國科技公司字節(jié)跳動(dòng)已因在2016年收購美國應(yīng)用Musical.ly的問題而受到CFIUS的調(diào)查。另據(jù)曾在克林頓政府擔(dān)任工業(yè)事務(wù)國防部副部長的Eversheds Sutherland律師事務(wù)所合伙人杰弗里·比亞羅斯表示,在這種情況下,委員會(huì)可能會(huì)收取一定的費(fèi)用,以支付政府在審查過程中的開支。政府能這樣做的唯一論點(diǎn)是,他們?cè)谶@方面付出的時(shí)間和精力應(yīng)該得到補(bǔ)償。?但是,美國政府要求字節(jié)跳動(dòng)出售其業(yè)務(wù)并將所得的部分報(bào)酬交給美國政府,我認(rèn)為這就過分了。
特朗普表示,這筆收購費(fèi)用很大一部分將進(jìn)入美國財(cái)政部,因?yàn)檫@是美國政府讓這筆交易成為可能。考慮到一些投資者對(duì) TikTok的估值為500億美元,這可能是一筆不小的數(shù)目。
TikTok的傳奇故事也可能使一個(gè)已經(jīng)受到到審查的科技行業(yè)未來可能達(dá)成的交易化為泡影。
科技公司聯(lián)合創(chuàng)始人兼執(zhí)行合伙人邁克·瓊斯表示:“最近在TikTok周圍發(fā)生的事件將改變我們看待總部在中國或有興趣向中國擴(kuò)張的公司的看法,中國是最有意思的市場(chǎng)之一。最近的事態(tài)發(fā)展讓我們停滯不前,改變了我們對(duì)公司成長和發(fā)展的看法,因?yàn)檎赡軙?huì)阻止他們進(jìn)入市場(chǎng)。”
加德納指出,與中國有聯(lián)系的科技公司面臨的壓力越來越大,以特朗普政府針對(duì)華為的長達(dá)數(shù)年的活動(dòng)為例。
她說:“這將使美國公司對(duì)在科技領(lǐng)域購買或被中國企業(yè)收購時(shí)再三考慮。我認(rèn)為這確實(shí)對(duì)合并前景產(chǎn)生了令人不寒而栗的影響。”
不過,比亞洛斯認(rèn)為,最終,如果所有參與交易的各方都同意讓政府插手,那么任何人都無能為力。迄今為止被視為收購TikTok 的領(lǐng)先者的微軟表示,它將“向包括美國財(cái)政部在內(nèi)的美國提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益。”
這是一個(gè)滑坡,有可能從根本上改變美國的業(yè)務(wù)方式。
加迪納說:“我想任何公司都有可能自愿向美國財(cái)政部開張支票,但將其作為在美國收購的前提將是及其危險(xiǎn)的。以要求向政府付款為條件的交易在我看來將是一個(gè)巨大的變化,將是一個(gè)可怕的錯(cuò)誤。”
作者Rishi Iyengar,原載于8月5日的CNN,清研智庫李梓涵編譯