為深入貫徹習近平總書記關于垃圾分類工作的重要指示精神，堅持首善標準，抓好源頭減量，形成長效機制，7月19日下午，第三方機構“清研智庫”聯合河北清華發展研究院京津冀文創協調創新中心在海淀文教產業園舉辦“垃圾分類與可持續發展”學術沙龍。

來自中國人民大學環境政策與環境規劃研究所所長、環境學院教授宋國君，北京師范大學環境學院副教授趙巖，清華大學環境學院、巴塞爾公約亞太區域中心工程師許言，中國城市建設研究院高級工程師鄧海文及媒體代表，從不同角度就垃圾分類開展現狀、效果、經驗、方法等進行了深度闡釋。

加快推進垃圾分類處置，是打好污染防治攻堅戰的重要一環，也是當前城市治理和鄉村治理的一項重要任務。各位專家、學者提出的意見與建議為全國各地進一步建立和完善垃圾分類相關法律法規，有序推動垃圾分類落地實施提供了參考。

清研智庫從6個方面梳理了世界各地垃圾分類經驗，包括遵循規律，循序漸進；強化立法，嚴格懲戒；全民動員，立體參與；科技引領，回收利用；加強教育，養成習慣；強化督導，形成震懾。這些議題囊括了國內外垃圾分類領域關注的重點問題，如實施手段，工作思路等。

中國人民大學環境政策與環境規劃研究所所長、環境學院教授宋國君

宋國君深入解析了生活垃圾分類現狀及改善方法。他說，當前垃圾分類在我國實施時間較短，未來還需要更多制度設計、形成全社會共同參與的良好氛圍。“減量化、無害化、資源化、低成本化”是生活垃圾管理的趨勢。減量化是生活垃圾管理的第一目標，垃圾分類可以顯著地促進垃圾的減量。上海7月1日正式實施的《上海市生活垃圾管理條例》“將生活垃圾處置總量控制要求作為綜合考核的重要內容”是一個明顯的進步。減量化之后，才能有效率地實現“無害化”，以及可回收物和濕垃圾的資源化，并最終降低垃圾處置的社會成本。

北京師范大學環境學院副教授趙巖

趙巖分享了生活垃圾系統生命周期過程對環境的影響。他認為，生活垃圾的處理和管理是個系統工程，源頭分類是系統中不可缺少的一環，應從系統層面認識和開展源頭分類工作，通過源頭分類減小整個固廢系統的環境影響，促進環境效益的最優化。那么具體到生活垃圾分類上應如何操作？

他提出兩點建議，首先垃圾分類要解決兩個關鍵問題。一方面對最有價值的可回收物，要以提高純度為目標，提升其回收利用的綜合環境效益；另一方面諸如廚余垃圾等對固廢系統處理技術有突出影響的組分，要以提高其他組分利用價值為目標，從而提高整個固廢系統的環境效益。其次建議各個城市、各種固廢系統和分類策略要進行全過程的環境影響評估。一方面要定量化比較不同分類方式、管理策略、資源能源消耗和綜合環境影響的優劣，支撐技術比選和政策制定；另一方面要識別系統中可能存在的問題和關鍵環節，為從環境、資源、能源乃至經濟角度實現系統優化提供科學依據。

清華大學環境學院、巴塞爾公約亞太區域中心工程師許言

許言從零廢物、海洋垃圾，生活垃圾中的有害垃圾等方面進行了解讀。許言指出，“零廢物”的概念并非整個過程不產生廢物，而是末端處置時讓廢物盡量減少，最終趨于零。其實現途徑需減量化，資源化，即源頭產生量最小，可用物料盡量回收利用，使得進入填埋場和廢物能源處置設施的廢物總量減到最少，以及通過技術的創新推動廢物的回收利用，實現資源循環。

海洋塑料垃圾問題十分嚴峻，聯合國對海洋塑料給予了高度關注。數據統計顯示，海洋塑料污染80%以上來自陸源，從陸地遷移到海洋。在東太平洋地區有一個塑料島，大小相當于三十九個我們國家臺灣島的面積。海洋垃圾與人們的生活息息相關。“隨著時間推移，海洋垃圾通過不斷崩裂最終化成微塑料通過生態系統出現在人們的餐桌上，進而嚴重影響人們的身體健康。”許言表示。

生活垃圾中有害垃圾的管理問題現在沒有受到相應重視。許言歸納為三點，首先是有害垃圾的數量不明，影響后續的處理處置工作，應盡快摸清底數。第二是廢電池中的干電池已經不屬于有害垃圾了，可以隨生活垃圾丟棄，現在仍有很多居民不清楚，需要加強宣傳。第三是根據《國家危險廢物名錄》，有害垃圾未進行分類收集時可以豁免，但進行分類收集后需要按照危險廢物進行管理。許言指出，當下我國仍缺乏配套的收集和處理處置設施，亟需明確各方職責，制定相關制度。

中國城市建設研究院高級工程師鄧海文

鄧海文從廚余垃圾切入，重點解讀了垃圾分類在投放、收集、運輸、處理等環節中可實施方法。他認為，餐廚垃圾與廚余垃圾處理終端優先采用協同處理方式，兩者也可以和生活垃圾焚燒項目進行深度協同，以爭取較好的綜合效益。項目可選擇“政府監管、企業運作、集中收運、專業處理、資源利用、產業拓展”的市場化和專業化運作模式。鄧海文認為，廚余垃圾的處理技術已然準備好，未來發展充滿信心。

沙龍還就廚余垃圾處理、垃圾焚燒中產生的問題等進行了深入溝通和交流。

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