中國城鎮化發展最快的十年


6日,國家統計局副局長、黨組成員李曉超在中國城市百人論壇2021年會上表示,第七次全國人口普查數據結果顯示,十年來,我國人口持續保持增長,結構發生了較大變化,城鎮化率持續提高。近十年來城鎮化率持續提高,是建國以來提高幅度最快的十年。但我國城鎮化率區域間存在不平衡,東部地區最高。
根據全國第七次人口普查數據,2020年我國常住人口城鎮化率達到63.89%,而2010年第六次全國人口普查城鎮化率為49.68%,提高了14.21%。流動人口增加也比較多,這是經濟社會持續發展、人力資源和人才資源有效配置的體現,也是結果。同時也是部分地區和區域包括城市經濟社會發展活力增強的結果,這和世界各國發展歷程的趨勢是一致的。需要指出的是,目前我國城鎮化率居于世界中等偏上水平,與我國人均GDP處于世界中等偏上水平大體的情況相當。預計隨著我國經濟社會的持續發展和促進城鎮化發展各項改革措施的持續推進,城鎮化率仍將會保持上升的趨勢。
我國城鎮化率區域間存在不平衡,東部地區最高。從區域看,我國東部地區城鎮化率最高為70.76%,東北地區略低于東部地區,為67.71%。雖然東北人口減少,但東北城鎮化率較高。中部和西部地區分別為59%和67.27%。最高的東部地區和最低的西部地區相差13.49個百分點。分省份看,上海、北京和天津城市化率超過80%,東部沿海的廣東、江蘇、浙江以及遼寧的城鎮化率超過70%。
李曉超表示,我國城鎮化水平持續提高,助力經濟實力大幅提升、居民生活水平顯著提高、人均預期壽命提升、人均受教育年限增加。城市化率的提高既表明我國經濟社會發展取得了巨大成就,同樣也提出了一些新挑戰和新問題。
一是一些城市擴張較快,城市基礎設施和公共服務承載加大。一些超大城市,特大城市,大城市基礎設施和公共服務,人口過度集聚,矛盾較為突出,交通擁堵,環境污染,房價偏高,城市災害安全弱化等影響著城市高質量發展。
二是農村老齡化問題突出,農村養老問題加大。農村人口,特別是青壯年勞動力大規模外流,導致農村老齡人口比重提高。2020年,鄉村60歲及以上老年人口比重超過23%,比城鎮高近8個百分點,其中65歲以上老年人口比重比城鎮高近7個百分點。
三是一些城市規模偏大,引導適度和科學發展十分迫切。產業和人口向優勢區域集中是客觀經濟規律,但城市單體規模攤大餅式擴張,造成城市空間分布和規模結構不合理的問題較為突出。這些挑戰、問題都需要我們給予高度關注,積極應對。
來源:國家統計局
