清研智庫:世界能否再次從中國經濟韌性中獲益?
據報道,中國是第一個也是唯一一個從2020年COVID-19大流行中復蘇的G20經濟體。?由于對病毒暴發的應對,中國在第一季度GDP比前一年下降了6.8%,是自至少1992年以來的最差表現。在中國,工業生產、汽車銷售、國內機票銷售、國內旅游業和零售消費都在上升,所有這些似乎都在復蘇的跡象。
中國國家統計局的數據顯示,11月份零售額同比增長5%,高于前一個月4.3%的增長。國際貨幣基金組織(IMF)預測,到2020年,中國的經濟增長率將達到1.8%,官方數據顯示,7月至9月期間,中國的經濟增長率為4.9%。
對在家工作的電子設備,口罩和醫療用品生產和出口的需求也增加了零售支出和工廠生產。由于中國限制出境旅行以及其他國家的入境限制,黃金周假期消費甚至產生了小幅上升。數以百萬計的中國游客選擇國內旅游。復蘇似乎正在擴展到各個部門,并且越來越不依賴政府的援助。
根據文旅部的數據,黃金周期間,中國在黃金周假期內完成了6.37億人次的旅游,收入達4666億元人民幣(696億美元)。
央行行長易綱用“韌性”一詞來形容中國的經濟復蘇,同時強調了這種增長對全球經濟的貢獻。IMF在10月份預測,全球經濟將萎縮4.4%,這將是自 1929年至1933年大蕭條以來最嚴重的記錄。
中國早在三月份就宣布對COVID-19的控制。自那時以來,中國政府迅速采取了經濟刺激措施,包括減稅、降低利率以對地方政府進行資本重組以及降低企業貸款利率。中國沒有跟隨美國、歐盟和日本提出一萬億美元或更多的大規模刺激計劃,原因是擔心此類措施將加重本已很高的國債。中國出色的經濟結果表明其嚴厲的COVID-19緩解措施(封鎖、旅行限制、大規模測試和隔離等)已經奏效。由于失業,不同地區的復蘇和增長不平衡,家庭和公司債務以及與一些主要貿易伙伴的政治經濟分歧,中國經濟復蘇仍面臨著長期挑戰。反彈至4.9%的增長率也略低于一些經濟學家預期的5.2%。此外,出口帶動的增長對中國似乎仍然很重要,出口的增長率從9月開始強勁增長,因為與2019年9月相比,本月出口增長了9.9%。
為應對全球緊張局勢和反全球化勢力,不利的地緣政治和海外需求放緩,中國提出“雙循環經濟”,以降低對外部市場的依賴以實現經濟增長,同時促進本地消費并加速技術創新。目前尚無法斷言此類舉措的全面影響。隨著雙循環機制的建立,中國的工業產出在11月連續第八個月持續增長。官方調查顯示,11月中國工廠的活動水平以三年多來最快的速度增長,而服務業的增長則達到了多年以來的最高水平。11月,中國制造業達到十年來最快的速度增長。財新發布的制造業PMI從10月份的53.6增加到11月份的54.9。
在全球需求增加的推動下,消費者需求正在促使中國制造商恢復到與其大流行前幾乎相同的水平。中國需要國際社會來實現可持續復蘇,因為工業出口對中國的經濟增長仍然至關重要。
中國的電商科技巨頭還通過雙十一銷售活動,推動了中國的消費和對急需滿足這些訂單的小型消費品制造公司的需求,為這種樂觀的增長做出了貢獻。?例如,在此期間,僅阿里巴巴和京東的銷售額就達到了1,150億美元,約為去年同期的兩倍。
預計中國的復蘇將通過全球和國內需求,通過降低對企業的貸款利率以及以減稅和降低利率形式采取的刺激政策(可將增長延續到2021年)的信貸政策來維持。
到12月21日,一年期貸款最優惠利率(LPR)保持在3.85%,五年期LPR保持在4.65%,由于沒有大量COVID-19病毒感染,消費者的信心似乎也得到了增強。
所有這些事態發展的結論是,隨著中國擺脫全球流行病的蔓延,中國很可能成為世界經濟增長的引擎。十年前的2008年至2009年全球經濟衰退期間也是如此。盡管許多國家都在努力擺脫蕭條,但到2010年,中國98%的工人重新獲得了就業,而同年第一季度,由于5860億美元的刺激計劃,中國經濟增長了11.9%。中國的增長為擺脫衰退的全球經濟做出了貢獻。看起來,這次歷史可能會重演,因為中國經濟仍然是全球經濟前景黯淡的主要亮點。
世界上最大的經濟體美國目前正在應對冬季的新冠病毒浪潮,IMF在10月份預測,美國經濟今年將收縮4.3%,而法國和德國等重要的歐洲經濟支柱預計到2020年將分別面臨9.8%和6%的收縮。
作為世界第三大經濟體,日本在7月至9月的經濟增長速度也有所加快,出口、家庭支出以及政府為增加需求而采取的舉措均有所增長。與中國一樣,全球需求也是日本11月工廠產量穩定的一個因素。
為了使中國和世界擺脫衰退,世界主要經濟體必須設法減輕其地緣政治競爭,就像2008年全球金融危機期間那樣。中國可能有機會與即將上任的拜登政府合作,以改變這一狀況,并與國際社會更加緊密地合作。例如,1月簽署的唐納德·特朗普總統時代的中美貿易協議可以成為中美合作的平臺,中國在2020年至2021年期間對美國產品和服務的購買增加2000億美元或更多。這些交易可以大大增加中國對美國農產品和制成品的購買。
但是,與全球金融危機不同的是,中國現在已更加融入經濟體系,特別是那些亞洲國家。例如,日本和中國現在都是區域全面經濟伙伴關系(RCEP)的成員,而東北亞的三個主要國家(中國、日本和韓國)則希望建立彼此之間更緊密的經濟聯系,包括三邊自由貿易協定。如果亞洲國家要從中國的復蘇中受益,那么這些緊密的經貿聯系就很重要,因為中國也是大多數國家最大的出口市場。正是由于中國在全球和區域經濟中的重要地位,如果世界領先的經濟體能夠再次按照其國家利益開展合作,中國的復蘇將有助于推動世界早日擺脫這種低迷。
作者:林大為,新加坡社會科學大學副教授兼區域顧問,新加坡國立大學東亞研究所的兼職高級研究員。清研智庫李梓涵編譯
