清研智庫:美聯(lián)儲的貨幣政策會加劇美國的財富不平等嗎?
美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)在5月的新聞發(fā)布會上宣稱,美聯(lián)儲應對COVID19大流行采取的非常規(guī)措施不會增加美國的財富不平等。
但是對過去20年的數(shù)據(jù)進行的分析表明,這絕對是錯誤的:在四位美聯(lián)儲主席,艾倫·格林斯潘,本·伯南克,珍妮特·耶倫和鮑威爾的任期中,利率急劇下降,央行參與了幾輪大規(guī)模的證券交易購買即量化寬松(QE),這顯然有助力美國財富最高的1%甚至10%的美國人財富爆炸式增長,而美國的一半人口卻停滯不前。
在2000年第四季度,當聯(lián)邦基金利率維持在6.5%且對衰退的擔憂日益加劇時,格林斯潘開始降低利率,直到2003年年中聯(lián)邦基金創(chuàng)下歷史最低點1%時才停止降息。這些舉措引發(fā)了房地產(chǎn)泡沫的最后爆發(fā)高峰和股票的周期性牛市。
根據(jù)美聯(lián)儲的數(shù)據(jù),在2000年第四季度,前1%的財富持有者的家庭凈資產(chǎn)(資產(chǎn)減去負債)為11.82萬億美元,而前10%的財富持有者的家庭凈資產(chǎn)為14.62萬億美元。到2019年第四季度,在冠狀病毒爆發(fā)之前,前1%的財富增長了兩倍多,達到36.3萬億美元,而前10%的財富增長了近三倍,達到41.18萬億美元。
但是,對于最底層的50%(即“另一半”)而言,總財富從1.42萬億美元僅增至1.56萬億美元,在19年中增長了約10%,實際上根本沒有增長。自2009年初大蕭條觸底以來,最富有的1%的家庭財富激增了150%,而最底層的50%的家庭財富卻增長了三分之二,當然,這一數(shù)字要小得多。
為什么有錢人做得這么好?“中產(chǎn)階級傾向于主要投資于房屋,而非常富有的人們傾向于主要投資于股票和企業(yè)。隨著時間的流逝,股票和企業(yè)的回報率要高于房屋的回報率。”紐約大學經(jīng)濟學家,美國研究不平等問題的主要專家之一愛德華·沃爾夫說。
沃爾夫所做的一項全面研究表明,“ 從1983年到2016年,最富有的1%的人獲得了可出售財富總收益的45%。這是因為前1%的家庭擁有所有股票的40%(包括共同基金和退休帳戶),而前10%的家庭擁有84%的股票。
當然,他的研究涵蓋的時期恰逢已故的保羅·沃爾克于1980年代初造成的全球利率長期下降。較低的利率推動股票和債券價格上漲,正如沃爾夫指出的那樣,“幾乎所有債券的都是由非常富有的人持有的”。
自格林斯潘以來,當股票或債券價格暴跌時,聯(lián)邦公開市場委員會迅速做出反應。還記得2013年嗎?當時伯南克暗示量化寬松在某個時候必須停止,市場就驚慌失落了。當危機明顯結(jié)束且經(jīng)濟增長時,耶倫花了將近兩年的時間才從零開始加息。鮑威爾在2018年12月股市暴跌近20%的熊市下跌后阻止加息。在他的三個繼任者的領(lǐng)導下,“格林斯潘看跌期權(quán)”已經(jīng)制度化,美聯(lián)儲的行動有效地使股價下跌。
沃爾夫認為,美聯(lián)儲的政策發(fā)揮了重要作用,并可能解釋了這段時期至少25%的股價上漲。
這次,在大流行期間,在官方失業(yè)率仍在10%以上,美聯(lián)儲迄今已將其資產(chǎn)負債表增加了3萬億美元,鮑威爾表示,只要有必要,他將竭盡所能地支持經(jīng)濟和保住工作崗位。明年年初對疫苗的希望,推動了標普500指數(shù)降到至-0.01% 在美國,冠狀病毒病例和死亡人數(shù)持續(xù)飆升之際,這一數(shù)字已接近歷史最高水平。接近紀錄的標普500指數(shù)對富人非常有利。
當然,美國技術(shù)進步中的結(jié)構(gòu)性財富不平等,對富人的供給側(cè)減稅,私營部門工會的衰落,并不是美聯(lián)儲的主要責任。在過去的幾十年中,金融市場對鼓動價值的過分關(guān)注以及對“超級巨星”的“贏家通吃”經(jīng)濟模式,都發(fā)揮了巨大作用。然而,美聯(lián)儲的行動幫助拉大了差距。
當鮑威爾否認美聯(lián)儲的政策加劇不平等時,他補充說:“我們所做的一切都致力于創(chuàng)造一種環(huán)境,使人們將有最大的機會保留自己的工作或找到新的工作。”
但是,旨在防止最壞情況發(fā)生的政策難道不能對富人產(chǎn)生不相稱的幫助嗎?
沃爾夫說:“美聯(lián)儲確實幫助了許多工人階級家庭,挽救了工作。但與此同時,在保持股價高漲的同時,它也間接地使富人受益。很難相信他們沒有意識到,但如果沒意識到,他們會相當天真。
作者Howard R. Gold,清研智庫李梓涵編譯。