我們熟悉污水管道，但是，很少有人建國垃圾處理管道，而瑞典就建成了管道化的城市垃圾處理系統(tǒng)，為垃圾分類提供了強大的支撐。

（一）令人驚奇的城市垃圾分類處理管道系統(tǒng)

很多小區(qū)旁邊設有垃圾中央收集站，從中延伸出來的各個管道，穿墻而過、進入地里，連接著社區(qū)不同種類的垃圾桶。居民刷卡支付后，便能打開箱門，將垃圾放入類似郵筒的裝置。桶內(nèi)設有自動感應裝置。一旦裝滿，閥門自動開啟，垃圾們應聲而下，在強勁風力的推動下，順著管道，以每小時70公里的速度，奔向中央收集站的大箱子里。全程數(shù)字化控制，為了避免不同種類的垃圾撞車，電腦一次只讓一種垃圾通過。每兩周，卡車會過來把集裝箱運走，送往相應的處理中心。

在一些新小區(qū)，這些管道直接連接各家各戶的廚房。家庭廚房里安裝一個食物粉碎機，吃剩的食物被粉碎后，進入管道。這樣操作干凈、衛(wèi)生，還節(jié)約了大量的人力、運輸成本，解決了定時定點投放的難題。

（二）生產(chǎn)責任制、垃圾處理費、押金回收制

早在1994年，瑞典政府就提出了“生產(chǎn)者責任制”，即法律規(guī)定生產(chǎn)者應在其產(chǎn)品上詳細說明產(chǎn)品被消費后的回收方式，消費者則有義務按照此說明對廢棄產(chǎn)品進行分類，并送到指定的回收處。

瑞典有專門的垃圾收集服務者，但他們只收集特定的垃圾，一般是生物可分解的剩菜殘羹。對于沒有被收集的垃圾，瑞典政府在大多數(shù)的社區(qū)設立垃圾收集中心，在其中放置許多標有顏色標識的垃圾容器，以方便人們將已經(jīng)分好類的垃圾投入專用的垃圾容器。

十多年來，生產(chǎn)者負責回收物的范圍不斷擴大，從最初的產(chǎn)品包裝、輪胎和廢紙，到汽車和電器產(chǎn)品，再到辦公用紙、農(nóng)業(yè)塑料和廢舊電池等。對于那些沒有能力組建回收再利用體系的企業(yè)，瑞典成立了專門機構(gòu)，如REPA（生產(chǎn)者責任制登記公司），讓機構(gòu)代為履行生產(chǎn)者責任制的義務。這些專門機構(gòu)是非營利性組織，宗旨是為瑞典企業(yè)界和環(huán)保事業(yè)服務。這樣一來，瑞典的生產(chǎn)者責任制度迅速普及，以經(jīng)濟激勵的手段使得企業(yè)從根本上實現(xiàn)了垃圾減量化。

如果沒有提前分類，扔垃圾時就會犯難，這在一定程度上激勵人們進行垃圾分類。而且瑞典居民每年都要交垃圾處理費，費用以重量計算，垃圾越少，費用越低，分類越徹底，收費越便宜。

對于廣泛使用的飲料瓶、礦泉水瓶等，瑞典實行押金制度，每購買一瓶飲料所支付的費用里，包含瓶子的押金。瑞典的許多超級市場都設有易拉罐和玻璃瓶自動回收機，顧客喝完飲料將易拉罐和玻璃瓶投入其中，瓶身上有識別碼，機器讀碼后，機器便會吐出收據(jù)，顧客憑收據(jù)可以直接到收銀臺兌換現(xiàn)金或者抵扣在超市的消費。這一制度使瑞典的瓶瓶罐罐回收率達到93%。

（三）焚燒為主的垃圾處理

上世紀八九十年代，瑞典同大多數(shù)國家一樣，采用填埋方式處理垃圾。此后，隨著垃圾分類的不斷推進，廚余垃圾，轉(zhuǎn)化成沼氣，為汽車和公交車提供能源，剩余的渣滓用來做堆肥。再除去能回收的，還有相當一部分不可回收的就用來焚燒發(fā)電。得益于先進的垃圾焚燒技術，垃圾焚燒廠清潔無味，粉塵全部吸附，二氧化碳排放接近于零，為避免垃圾焚燒產(chǎn)生的PM2.5帶來的空氣污染，瑞典的垃圾焚燒廠在燃燒產(chǎn)生的氣體中灌入冷卻水，然后用凈化設備層層過濾，直至符合歐盟標準后再排入大氣。政府環(huán)保部門對垃圾焚燒廠的污染物排放情況進行實時監(jiān)測，公眾也可以通過多種途徑進行監(jiān)督。此外，為化解市民對垃圾處理的刻板印象，瑞典的垃圾焚燒廠在環(huán)保的同時追求功能多樣性，成為市民觀景、健身和聚會的城市公共空間。如今瑞典每年有多達49%的垃圾被焚燒后轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉础?016年，焚燒爐產(chǎn)生的能源能夠滿足瑞典20%城市家庭的供暖需求，同時為5%的家庭提供廉價電力。

隨著分類回收等垃圾減量政策的不斷推進，近年來，瑞典實際需要焚燒的垃圾總量只占焚燒廠處理能力的兩成左右。為了增加垃圾能化效應，瑞典成為第一個進口垃圾的發(fā)達國家，每年從英國、荷蘭等歐洲國家進口多達200萬噸垃圾，既填補焚燒廠日常營運所需的經(jīng)費缺口，同時為城市居民提供更多的廉價能源。據(jù)悉，僅瑞典一家公司的回收部門年利潤可達上億美元。

（四）國民、移民和游客垃圾分類意識培養(yǎng)全覆蓋

與所有在垃圾分類方面走在前列的國家一樣，瑞典自上世紀80年代起推行垃圾分類后，也經(jīng)歷了一個十分艱難的起步過程。僅僅在培養(yǎng)國民垃圾分類的意識上就足足花了一代人的時間。

剛開始的幾年，沒有垃圾分類習慣的瑞典家庭依然將各種垃圾一股腦兒扔進垃圾箱內(nèi)，為此政府不得不安排監(jiān)督員在各個社區(qū)的垃圾站前“站崗”監(jiān)督，對不按規(guī)定丟棄垃圾的行為進行處罰。然而，治標不治本的懲戒性措施不僅收效甚微，而且對于提高民眾垃圾分類意識的作用十分有限。

瑞典政府很快意識到，要從根本上解決難題，政府將垃圾分類納入國民教育大綱，瑞典從幼兒園開始教小朋友學習垃圾分類。孩子們讀垃圾處理工人的故事，早早認識垃圾車，再大點兒，他們會輪流和老師到垃圾站分類回收垃圾。在每年的“保持潔凈瑞典日”，孩子們會拿著塑料袋跟隨老師上街撿垃圾,在活動結(jié)束后得到一個“保持潔凈瑞典日”的印章，榮譽感滿滿，瑞典兒童還在上幼兒園就能嘰嘰喳喳地探討垃圾分類的事情了。孩子從幼兒園學到，再回家向成人普及理念，相互監(jiān)督。

值得一提的是，瑞典政府在培養(yǎng)移民和游客的垃圾分類意識上同樣不遺余力。在首都斯德哥爾摩和其他大中小城市，專為移民和在當?shù)亻L期定居的外國人開設的語言課程中，就包含參觀垃圾回收和處理系統(tǒng)的內(nèi)容。此外，在瑞典街頭，還常常能看到入口形狀不一的大箱子——這是專為游客準備的垃圾箱，設計巧妙的投擲口大大提高了對分類不甚明了的游客亂扔垃圾的難度，例如用于收集飲料瓶的垃圾桶的投擲口是圓孔形的，而用于收集紙盒和其他印刷品的垃圾箱的投擲口則是信封狀的。