（續(xù)前篇）

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指標(biāo)一 政策權(quán)威性：12個(gè)省份以省政府名義發(fā)布中小企業(yè)專項(xiàng)扶持政策

根據(jù)各省政府網(wǎng)站的公開信息，我們檢索到目前共有29個(gè)省份發(fā)布中小企業(yè)扶持政策，其中12個(gè)省份以省政府（和省委）的名義發(fā)布，這些省份分別是江西、海南、山西、遼寧、廣東、內(nèi)蒙古、上海、云南、河南、甘肅、湖南、青海（根據(jù)發(fā)布時(shí)間先后排列）。此外，另有17個(gè)省份以省政府辦公廳名義發(fā)布。

指標(biāo)二 政策及時(shí)性：13省份躋身前十名，冀、魯、贛、渝四地并列第一

根據(jù)各省政府文件的發(fā)布時(shí)間排列，我們發(fā)現(xiàn)共有13個(gè)省份躋身政策及時(shí)性指標(biāo)得分的前10名。其中，河北、山東、江西、重慶四個(gè)省份并列第一，均為2月4日發(fā)布；北京、黑龍江、浙江、海南、四川五個(gè)省份并列第二，均為2月5日發(fā)布；山西、遼寧、福建、廣東四個(gè)省份并列第三，均為2月6日發(fā)布。

指標(biāo)三 政策落實(shí)性：12個(gè)及以上省級(jí)部門參與落實(shí)是前十名入圍門檻

通過(guò)我們對(duì)各省份相關(guān)省級(jí)部門（含同等級(jí)別的地方國(guó)企）的落實(shí)情況檢索，我們發(fā)現(xiàn)即便是本指標(biāo)排名第十位的四川（天津并列），也有至少12個(gè)省級(jí)部門參與了國(guó)家和本省中小企業(yè)紓困政策的落實(shí)。一般來(lái)說(shuō)，人社、商務(wù)、金融、財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改委、國(guó)資委、人民銀行等部門是主要參與力量。

指標(biāo)四 政策覆蓋性：蘇、浙、滬三地領(lǐng)銜，東部地區(qū)占據(jù)前十名過(guò)半席位

本指標(biāo)得分位列前十名的省份依次是江蘇、浙江、上海、遼寧、山東、北京、湖南、福建、陜西、安徽和甘肅（并列）。其中，東部地區(qū)有6個(gè)，占據(jù)了過(guò)半席位，再一次顯示出東部地區(qū)在中小企業(yè)扶持過(guò)程中的全面性。從兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)來(lái)看，在扶持領(lǐng)域覆蓋率方面，北京、浙江、甘肅三個(gè)省份并列第一位，均涉及到16個(gè)中小企業(yè)最亟待解決的細(xì)分領(lǐng)域；在扶持地域覆蓋率方面，江蘇毫無(wú)懸念地牢牢占據(jù)著榜首位置，所有下轄地級(jí)市（含南京）全部出臺(tái)專項(xiàng)文件。

指標(biāo)五 政策突破性：京、蘇、滬三地突破力度最強(qiáng)，且大幅領(lǐng)先其余省份

經(jīng)過(guò)我們多次計(jì)算和檢驗(yàn)，北京、江蘇和上海在本次疫情期間扶持中小企業(yè)的政策十分“硬核”，在綜合12個(gè)三級(jí)指標(biāo)和56個(gè)四級(jí)指標(biāo)分析后，這三個(gè)地區(qū)的綜合得分均顯著高于其余26個(gè)已出臺(tái)省份。換句話來(lái)說(shuō)，這三個(gè)地區(qū)幾乎包攬了所有12個(gè)三級(jí)指標(biāo)的前三名席位，其廣度、深度值得其余地區(qū)借鑒。

表4 北京、江蘇、上海三地在政策突破性12項(xiàng)子指標(biāo)中的排名明細(xì)（含并列）