開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)是最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度的重要組成部分，是支撐開(kāi)發(fā)區(qū)改革發(fā)展和規(guī)范管理的重要舉措，也是促進(jìn)節(jié)約集約用地的重要抓手。清研集團(tuán)作為房山區(qū)2024年度開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)單位，按照北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)房山分局的具體要求，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。

土地集約利用監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)對(duì)象

監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)對(duì)象包括房山區(qū)內(nèi)全部第一類(lèi)園區(qū)（國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)）、第二類(lèi)園區(qū)（省級(jí)以下部門(mén)或者政府設(shè)立的園區(qū)）和第三類(lèi)園區(qū)（市場(chǎng)主體自行命名的園區(qū)）。房山區(qū)本次監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)只涉及第一類(lèi)園區(qū)。

一類(lèi)

納入《中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄》（2018年版）內(nèi)的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)及《公告目錄》發(fā)布后依法依規(guī)新設(shè)立的國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

二類(lèi)

除第一類(lèi)產(chǎn)業(yè)園外，由市縣人民政府及有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，具有穩(wěn)定的管理機(jī)構(gòu)和明確的空間范圍，辦理過(guò)土地征轉(zhuǎn)等用地手續(xù)的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園。

三類(lèi)

由社會(huì)主體包括民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等根據(jù)市場(chǎng)需求，以產(chǎn)業(yè)園名義招商引資的產(chǎn)業(yè)園。包括但不限于各類(lèi)園、區(qū)、小鎮(zhèn)、港、孵化器、基地等。

土地集約利用監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)主要任務(wù)

開(kāi)發(fā)區(qū)基本信息調(diào)查

主要調(diào)查了開(kāi)發(fā)區(qū)名稱(chēng)、級(jí)別、審批類(lèi)型、設(shè)立時(shí)間、審批單位、管理機(jī)構(gòu)地址、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、依法審批范圍土地總面積、實(shí)際管理范圍土地總面積等。

用地狀況調(diào)查

依據(jù)建設(shè)狀況，對(duì)已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地、征地和土地開(kāi)發(fā)情況、不可建設(shè)土地的用地情況和建設(shè)情況進(jìn)行了變化情況調(diào)查；依據(jù)土地供應(yīng)狀況，對(duì)2023年發(fā)生變化的國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)情況變化、不可供應(yīng)土地的變化情況進(jìn)行了調(diào)查。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

主要針對(duì)調(diào)查范圍內(nèi)已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地的投入產(chǎn)出情況、人口承載水平開(kāi)展調(diào)查，包括調(diào)查區(qū)塊范圍內(nèi)的常住人口、二三產(chǎn)業(yè)稅收總額、工業(yè)（物流）企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資總額、工業(yè)（物流）企業(yè)總收入、工業(yè)（物流）企業(yè)稅收總額等。

管理績(jī)效調(diào)查

針對(duì)所有已供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地的閑置情況開(kāi)展更新調(diào)查，主要包括2023年底的閑置土地的位置、范圍、面積等。

土地集約利用監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)方法及成效

為高效完成監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過(guò)利用衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)、深度學(xué)習(xí)、智能解譯、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式獲取了土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，構(gòu)建了開(kāi)發(fā)區(qū)土地基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用程度分析評(píng)價(jià)奠定了基礎(chǔ)，對(duì)提高土地的投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益，防止土地閑置以及低效使用具有積極作用。經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核，項(xiàng)目數(shù)據(jù)成果完整，質(zhì)量符合《北京市開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用統(tǒng)計(jì)技術(shù)指引（2024年）》的要求，項(xiàng)目圓滿(mǎn)完成并通過(guò)驗(yàn)收。

資料整理 | 清研集團(tuán)自然資源園林部

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