基于豐富的國際國內(nèi)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，清研集團(tuán)將對(duì)BEE評(píng)估體系中提到的數(shù)據(jù)收集方式、指標(biāo)設(shè)計(jì)相關(guān)方法論開展深入解讀與分析，為政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)把握BEE指標(biāo)評(píng)價(jià)方法和要點(diǎn)提供參考。BEE概念書提到，“市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝”指標(biāo)中“可靠性”關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)將建立在美國電氣和電子工程師協(xié)會(huì)（IEEE）可靠性標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)方針和原則上。本篇將聚焦2012年IEEE頒布的標(biāo)準(zhǔn)IEEE Std 1366TM-2012《IEEE配電系統(tǒng)可靠性指標(biāo)導(dǎo)則》，圍繞導(dǎo)則目的、指標(biāo)定義、影響因素等內(nèi)容進(jìn)行解讀。

1、導(dǎo)則范圍和目的

該導(dǎo)則明確了配電可靠性指標(biāo)以及影響其計(jì)算的因素。包括目前有效的指標(biāo)以及今后可能有用的指標(biāo)。這些指標(biāo)旨在用于配電系統(tǒng)、變電站、線路和指定的區(qū)域。該導(dǎo)則有兩個(gè)目的：第一，旨在提出一組術(shù)語和定義，確保在創(chuàng)建配電可靠性指標(biāo)過程保持中術(shù)語和定義的一致性，并明確影響指標(biāo)的因素，以及幫助各電力公司采用統(tǒng)一的報(bào)告方式。第二，旨在為可靠性領(lǐng)域的新進(jìn)人員提供指導(dǎo)，并為內(nèi)部及外部對(duì)比提供工具。

2、可靠性指標(biāo)定義

可靠性指標(biāo)包含持續(xù)停電指標(biāo)、基于負(fù)荷的指標(biāo)、其他指標(biāo)（瞬時(shí)）。其中1）持續(xù)停電指標(biāo)包括SAIFI（系統(tǒng)平均停電頻率）、SAIDI（系統(tǒng)平均停電持續(xù)時(shí)間）、CAIDI（用戶平均停電持續(xù)時(shí)間）、CTAIDI（用戶總平均停電持續(xù)時(shí)間）、CAIFI（用戶平均停電頻率）、ASAI（平均供電可用率）、CEMIn（遭受多次停電的用戶）、CELID（遭受長(zhǎng)時(shí)間停電的用戶）8個(gè)指標(biāo)；2）基于負(fù)荷的指標(biāo)包括ASIFI（平均系統(tǒng)停電頻率）、ASIDI（平均系統(tǒng)停電持續(xù)時(shí)間）；3）其他指標(biāo)（瞬時(shí)）如MAIFI（瞬時(shí)停電平均頻率）、MAIFIE（瞬時(shí)停電事件平均頻率）、CEMSMIn（遭受多次持續(xù)停電和瞬時(shí)停電事件的用戶）3個(gè)指標(biāo)。具體含義如下表所示。

3、影響可靠性指標(biāo)計(jì)算的因素

（1）指標(biāo)選用原則

可通過使用可靠性指標(biāo)獲得配電系統(tǒng)性能的一個(gè)視圖。為充分衡量系統(tǒng)性能，必須在各個(gè)系統(tǒng)層審查用戶停電的持續(xù)時(shí)間和次數(shù)。最常用的指標(biāo)有SAIFI、SAIDI、CAIDI和ASAI，這些指標(biāo)都提供了關(guān)于系統(tǒng)平均性能的信息。

（2）導(dǎo)致上報(bào)指標(biāo)發(fā)生變化因素

有多種因素會(huì)導(dǎo)致不同電力公司上報(bào)的指標(biāo)各不相同，如自動(dòng)化數(shù)據(jù)收集水平、地理特征、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分類（例如：數(shù)據(jù)集中是否有重大事件？是否有計(jì)劃停電？）。為確保對(duì)絕對(duì)性能和隨時(shí)間變化的性能趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確、公正的評(píng)估和比較，很重要的一點(diǎn)是，將待分析的數(shù)據(jù)集中每天的性能劃分為日常性能或重大事件日性能（重大事件是指超過電力系統(tǒng)的合理設(shè)計(jì)或運(yùn)行限值的事件；在“重大事件日”發(fā)生的事件應(yīng)單獨(dú)分析和報(bào)告）。若不執(zhí)行這一關(guān)鍵步驟，會(huì)導(dǎo)致做出錯(cuò)誤的決策，因?yàn)橹卮笫录招阅芡ǔ?huì)遮蓋和掩蓋日常性能。

4、導(dǎo)則對(duì)我國BEE評(píng)價(jià)的參考

在世界銀行營(yíng)商環(huán)境（Doing Business）評(píng)價(jià)中，“獲得電力”指標(biāo)下設(shè)“供電可靠性和電費(fèi)透明度”二級(jí)指標(biāo)，其中提到斷電頻率和斷電時(shí)長(zhǎng)（SAIDI和SAIFI），與IEEE導(dǎo)則相契合。IEEE導(dǎo)則對(duì)于配電可靠性的指標(biāo)設(shè)計(jì)及其計(jì)算方法可供國內(nèi)電力公司參考，以提高BEE“市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝”中供電可靠性關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)得分。